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[原创] 由尼加拉瓜运河反华事件对走出去战略思考 (2014-12-15 12:36)

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    发表于 2017-12-29 10:26:02 |显示全部楼层

    尼加拉瓜大运河项目我找到些历史背景资料 大家参考一下:

    尼加拉瓜位于中美洲中部,鉴于该国特殊战略地缘,早在19世纪初美国西部淘金热一度高涨时,不少学者就提出开凿尼加拉瓜运河的设想。

    尼加拉瓜运河 1820年代曾有人提出开凿沟通大西洋、太平洋的运河的设想,即由圣胡安河经尼加拉瓜湖,再凿通里瓦斯地峡。

    尼政府正式将其付诸讨论始于1833年 。

    1884年,美国就运河开凿计划与尼方正式签署政治意向书,但最终因尼境内存在的火山隐患而选择放弃。

    1914年,巴拿马运河通航,开凿尼加拉瓜运河的计划即束之高阁。

    上个世纪90年代,尼运河计划被再度提出,美国、日本和欧洲多家大型建筑集团跃跃欲试,但尼国内财政不足多次阻断该国“百年梦想”。

    2011年11月,尼加拉瓜总统奥尔特加成功连任,加快实现酝酿已久的“尼加拉瓜运河计划”的愿望变得越发迫切。

    2012年7月,尼加拉瓜国民议会3日以86票赞成、2票弃权、0票反对的结果高票批准了政府提交的一份跨洋运河修筑草案 ,计划开凿一条连通太平洋和大西洋、全长约220公里的尼加拉瓜运河。工程预计耗资约300亿美元,于2019年部分竣工。

    2012年11月,“亚洲时报在线”网站刊文称,中国已于9月与尼加拉瓜签订协议,规定香港的香港-尼加拉瓜发展投资公司投资建造连接加勒比海和太平洋的运河工程。尼加拉瓜报价300亿美元,工期10年。工程建成后运力将超过巴拿马运河

    2013年6月11日,据英国媒体报道,尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加向国民议会提交了一项法案,旨在斥资250亿英镑(约合人民币2400亿元)修建一条能够与巴拿马运河形成竞争的新运河,而建造和管理该运河的经营许可权交给位于香港的中资财团香港-尼加拉瓜发展投资公司。 根据法案内容,运河将横贯尼加拉瓜,东起加勒比海岸,西至太平洋沿岸。预计运河全长约210公里,将耗时11年完成,其间有望创造4万个工作机会。

    2013年6月13日,尼加拉瓜国会经表决批准了耗资400亿美元的尼加拉瓜运河计划。修建新运河的计划获得尼加拉瓜总统奥尔特加的大力支持,而尼加拉瓜国会中支持总统的议员占大多数,因此表决结果并无悬念,草案以61票赞成,25票反对获得通过。


    修建预案

    大运河的具体设想是将尼境内数条天然河流连接起来,其最佳线路为:从大西洋进入埃斯孔迪多河,然后依次经米科河和欧亚特河进入尼加拉瓜湖,然后进入拉斯拉哈斯河,最后在布里托—拉维尔亨地段进入太平洋。

    尼加拉瓜的两洋运河计划共有三种方案:

    方案一,是“干运河”,即用铁路将转运的货物从陆地的一端运到另一端;

    方案二,是仅供驳船通过的小运河;

    方案三,是可供货轮通过的大运河。

    目前第三种方案被认为可行性最大。设计中的尼加拉瓜运河长约300公里,其中船闸部分长420米,宽度和深度分别达60米和22米以上,足可通过吨位达30万吨的各式货轮和油轮。根据国家运河委员会的计划,修建运河的资金将主要来自国际和国内私人企业的投资,尼加拉瓜政府将持有运河企业30%—33%的股份。



    工程效益

    尼加拉瓜一直是传统的农牧业国家,农牧产品的生产和出口在国民经济中占重要地位。然而由于工业不发达再加上经营管理不善,尼加拉瓜是中美洲乃至拉美最穷的国家之一。两洋运河计划的梦想如果得以实现,将为尼摆脱经济困境提供良机,对尼加拉瓜的未来产生不可估量的影响。

    尼政府认为,修建运河是一项“有利可图的买卖”,将给尼和中美洲经济带来巨大活力,譬如可创造近20万个直接或间接工作岗位、运河的运营收益据估将超出本国国内国民生产总值1倍多。

    专家估计,尼加拉瓜建成运河后,GDP将至少增加1倍,令这个穷国摇身一变成为中美洲最富有的国家之一 。事实上,现有(2012年)的国际级运河收益甚巨,苏伊士运河年赚48亿美元,占埃及每年GDP超过2%。管理权在1999年交还政府的巴拿马运河,则在1999至2009年的10年间,合计带来47.5亿美元收益,令巴拿马成为最富庶的中美洲国家之一。

    尼加拉瓜运河全线通航后,年收入将达55亿美元。这条运河竣工后将可降低从拉美向中国运输石油的成本。相比之下,巴拿马运河(Panama Canal)2012年实现营收24亿美元,税前盈利16亿美元。如今巴拿马运河正在进行扩建,相关投资50亿美元。

    该项目计划于2014年年底开工。尼加拉瓜政府估计,运河项目将使尼加拉瓜如今为100亿美元的经济总量每年增加15%。

    此外,新航线的开通还能大大缩短亚洲国家大型油轮到美国东岸城市和欧洲的航运距离,节省大量费用。运河的设计者曾测算过,一艘来自日本前往美国纽约但无法通行巴拿马运河的大型货轮,未来如借道尼加拉瓜运河,航程可缩短7000公里以上。尼当局称,尼加拉瓜运河与巴拿马运河将不会是“竞争”而是 “互补”关系,两者“相得益彰” 。

    然而运河计划也将面对不利的因素,最主要的是来自巴拿马运河的竞争。尼加拉瓜与巴拿马同属中美洲国家,在距离如此近的范围内同时存在两条跨洋运河肯定避免不了激烈的竞争。相比之下,巴拿马运河已经运营了80多年,运河管理当局已经积累了丰富的经验。况且巴拿马运河长仅80余公里,改造起来远比重新修建一条新运河便宜得多。这些因素是尼加拉瓜方面必须考虑的。


    社会评价

    1、批评人士指称“尼加拉瓜运河计划”是奥尔特加总统为转移国内矛盾视线、提高支持率而放出的一颗“烟雾弹”。2012年,尼国内贫困率超过40%,失业率高企,财政空虚,当局甚至无力支付该计划所需经费中的6%,加之国会批准后对这项草案不形成约束力,恐将导致政府“过度举债”。

    2、反对者还指出,尼政府也很难募集到国际财团的资金支持,因为“没人愿意投入100%的资金,最终只能获得49%的控股权”,

    3、开凿边境河流圣胡安河极容易再次“侵略”到邻国哥斯达黎加主权、继而引发外交战。

    4、环保人士担心,开凿运河将不可避免地造成大面积毁林、并危及沿海珊瑚礁等海洋系统,或将引发一场“生态灾难”。


    工程进展

    2009年,开凿尼加拉瓜运河的计划使王靖,从信威的国有母公司大唐电信手中收购了信威40%的股份,自身资金已经足够承担运营成本。

    2011年,尼加拉瓜总统丹尼尔-奥特加抵达莫斯科对俄罗斯进行访问,这是两国20年来进行的国家首脑级别会谈。两国已签署了共同修建尼加拉瓜运河通道协议。尼加拉瓜运河项目总计200亿美元,工期预计为12年。有消息说,巴拿马运河将于2014年实现增容,年运货量将达6亿吨,可让世界最大规模的船只通过。这给尼加拉瓜运河不小冲击,但即便如此尼加拉瓜政府2008年9月仍表示进行该项目。

    尼加拉瓜政府坚持修建该项目的理由是,它认为中国和拉美国家不断增进的贸易往来需要尼加拉瓜运河通道,而且委内瑞拉总统查韦斯也希望将石油出口方向从美国转向中国。尼加拉瓜政府认为,有鉴于中国将会用大型油船从委内瑞拉进口石油,所以中国政府会考虑向该项目投资。俄国际政治专家马克西姆?米纳耶夫表示,该项目首先说明俄罗斯要加强自己在拉美地区的出现,而且不排除修建该项目需要某些力量支持。

    2012年9月,中国与尼加拉瓜总统丹尼尔-奥特加(Daniel Ortega)签订了谅解协议,香港-尼加拉瓜发展投资公司隶属信威电信企业集团,工程建成后货运能力将超过巴拿马运河。中国还在加勒比海Monkey Point建设深水港,升级科林托的港口设施。

    2013年6月25日,香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司HKND与尼加拉瓜政府达成了尼加拉瓜运河排他性商业协议。根据协议,HKND集团拥有独家规划、设计及运营并管理尼加拉瓜运河和其他潜在项目的权益。项目的整体投资将达400亿美元,将挑战巴拿马运河在中美洲地区的航运垄断地位。

    2013年7月2日,英国《金融时报》报道说,中国商人王靖将开凿尼加拉瓜运河(Nicaragua Canal),这是拟议中修建的全球最大的基础设施项目之一,总投资额可能超过400亿美元。为了推进项目,王靖及其合作伙伴已经在香港成立了尼加拉瓜运河开发投资公司(NKDN,简称香尼集团)。《金融时报》的报道中说,上个月香港尼加拉瓜运河开发投资公司获得了尼加拉瓜国民议会的许可,赢得了建造并运营这条将连接大西洋与太平洋的运河的特许权,有效期为50年。


        尼加拉瓜运河项目的战略风险

      最近,香港尼加拉瓜运河开发投资公司与尼加拉瓜政府签署跨洋深水运河建设、运营项目框架协议书。据悉,尼加拉瓜运河总造价达到400亿美元。出资承建方拥有运河的运营许可有效期将长达50年,并有权再延续50年。

      我们应该为中国民营企业的海外拓展感到兴奋,但也要认识到,地缘投资风险评估一直是中企“走出去”的短板。对于中企投资建设尼加拉瓜运河,笔者相信这么大的项目肯定做了商业风险评估,但在地缘战略风险方面如果应对不当,或许会再现过去诸多“走出去”的失败案例。

      首先,从大国博弈看,冷战虽早已结束,但美俄在中美洲的争斗一点儿也没消停。就在几年前,俄罗斯和尼加拉瓜基于对付美国的立场,曾谈到上述运河项目,只是俄有心无力。


    尼加拉瓜运河项目示意图

      从地缘政治看,美国一向视中美洲为自家后院,不容区域外大国染指,因此对中资企业在中美洲的动向十分敏感。如今后院里出现了高达400亿美元的项目,而且项目本身具有极大的潜在军事价值。尽管这家企业与中国政府毫无瓜葛,纯属私企,但美国肯定会本能地认为,这不是纯粹的商业行为。如果美国在项目背后捣鬼,中国企业将进退两难。

      其次,除了大国关系,尼加拉瓜还得面对周边国家的挑战。尼同部分周边国家关系紧张,与邻国哥斯达黎加与洪都拉斯均存在领土争议。其中,尼加拉瓜与哥斯达黎加的界河争议直接牵扯到该运河路线的选择。中国商务部也曾就此发布风险提示,提醒企业切勿以任何形式参与上述项目。






      第三,从内政看,尼加拉瓜国家治理能力很弱,内部政局不稳,经济严重不发达。再加上环境问题、利益分配等因素,抵触运河项目的主张一直在尼加拉瓜广泛存在。如此经济政治形势大大增加了该运河项目的投资风险。

      第四,随着北极冰川快速融化,由格陵兰岛经加拿大北部到阿拉斯加北岸的“西北航道”未来具备极大商业价值,将对包括巴拿马运河和尼加拉瓜运河在内的航道构成冲击。更重要的是,中国精英正在讨论“西进战略”,即从中国西部再往西,向南亚、中亚和中东发展。如果此论进入决策层视野并被接受,那么尼加拉瓜项目的战略价值将大打折扣。


    中国不久将参建尼加拉瓜运河


      最后也是最重要一点是,中国企业“走出去”热衷于走政府上层路线,多以能否搞定目标国最高层为投资的最根本保证。殊不知,在世界绝大多数国家,即使你搞定了总统,也不一定能搞定项目。更何况,尼加拉瓜跟中国没有外交关系。

      尼加拉瓜运河项目不是今天才有的。历史上,国际投资者曾多次推动该项目,后多因尼国内局势动荡、运河沿线火山活动频发等无果而终。这些因素,中国企业是否已考虑清楚?






        从目前爆发的反华游行来看,暴露出战略规划有缺陷,潜在的反对势力,各种阻力,问题隐患都爆发出来。

        中国企业商人习惯于国内项目操作惯性,走上层政府路线,以为搞定政府就搞定了一切,肯定不适合国外政治经纪人文环境,土地征用就是个大问题,基层土地所有者,国民公民对运河项目的态度和认知是怎么样的很重要,反对者如何阻挠应对措施有没有。如何让这个国家,特别是各层人民,获得实惠很重要。所以在项目规划和利益设计时要有充分考虑,能不能让最大人群利益长期共享,解决就业,对当地经济文化发展起到推动作用;前期的舆论宣传教育沟通工作做充分了没有;与当地政府,各类组织,民众互动充分不;应对阻挠破坏,对这些力量势力和他们的举措了解不,应对措施充分不;这样看来项目的前期准备是一个长期深入细致耐心系统的工作,当然出发点很重要,是不是能给当地人地区带来实惠,成人达己,而不是唯利是图,唯我独尊,微软才能强大,低调低姿态服务角色才会让人更易接受。这是所有走出去的企业需要仔细掂量和考量的。


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    发表于 2017-12-29 11:12:35 |显示全部楼层
    中国企业在外不易!
    墨西哥地铁,被美国干预了;泰国铁路也差点被废。
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    发表于 2017-12-29 11:44:25 |显示全部楼层
    与中国在巴基斯坦,柬埔寨,巴西等基础设施建设和开发的顺利相比,
    其他地方的操作出现了各种问题和困难。
    这个也是正常的。
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    发表于 2017-12-29 11:48:34 |显示全部楼层
    不过要警惕那些国企,在根本不现实不可能的情况下也向外投资!
    怀疑存在黑幕!
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    发表于 2017-12-29 14:05:06 |显示全部楼层
    比如某企业,搞足球,自己家的足球队,简直一坨屎!
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    发表于 2017-12-29 14:07:39 |显示全部楼层
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    发表于 2017-12-29 14:09:23 |显示全部楼层
    武警部队隶属指挥权明晰与坚持将反腐进行到底-五恩心子--柴宗伟-战略网博客
    http://blog.chinaiiss.com/chaizongwei/blog/view/690268
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    发表于 2017-12-29 14:09:45 |显示全部楼层
    再比如某个富豪买了别人的商业中心,
    不久就杀价五千万,低价卖出!
    这个涉嫌利益输送!
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    发表于 2017-12-30 08:12:59 |显示全部楼层
    估计他反正钱来路不正,能算多少就算多少。
    估计这家伙该死了。呵呵
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    发表于 2017-12-30 08:14:17 |显示全部楼层
    记得某国企也搞所谓的改革,总经理负责制。
    结果某个干部被空降为总经理。上任就规定自己的年收入为一个亿!
    自己所有费用全额报销!企业盈亏与他无关!呵呵!
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    发表于 2017-12-30 11:21:36 |显示全部楼层
    中国商人在世界其他地方经营活动,呵呵。
    尤其大陆那些所谓的房地产商,呵呵,
    你懂的。
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    发表于 2017-12-30 11:22:48 |显示全部楼层
    由此可见很多人所谓的第一桶金,大概就是马克思所说的:
    资本来到世间,浑身都滴着血和其他肮脏的东西!
    爱我中华,保国安民

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    [LV.10]纵横四海

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    发表于 2017-12-30 11:24:12 |显示全部楼层
    记得读书那时候说某个文盲在深圳发达了。
    坐奔驰车,光着脚,跷在前排座椅上,旁边所谓的女秘书依偎在他怀抱里……
    估计就是某些暴发户的写照吧!
    爱我中华,保国安民
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